Rada Ministrów zdecydowała. Ziemia Skarbu Państwa pozostanie w dzierżawie do 2036 roku
Rada Ministrów zaakceptowała projekt nowelizacji ustawy, który zakłada przedłużenie zakazu sprzedaży nieruchomości rolnych zarządzanych przez Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa (KOWR). Oznacza to, że grunty Zasobu Własności Rolnej Skarbu Państwa (ZWRSP) pozostaną wyłączone z obrotu na kolejne dziesięć lat, do 30 kwietnia 2036 roku. Podstawową formą korzystania z państwowej ziemi pozostanie dzierżawa, a nowe przepisy mają wejść w życie z dniem wygaśnięcia obecnego zakazu. Ta nowelizacja ma na celu przede wszystkim ochronę rodzinnych gospodarstw rolnych.
Dzierżawa ma chronić gospodarstwa
Decyzja o przedłużeniu zakazu sprzedaży państwowych gruntów rolnych jest strategicznym działaniem, które ma zapewnić stabilność polskiemu rolnictwu. Głównym celem nowelizacji jest ochrona gospodarstw rodzinnych przed niestabilnością rynkową i nadmiernym zadłużeniem. Utrzymanie dzierżawy jako podstawowej formy użytkowania gruntów ZWRSP pozwala rolnikom na efektywne gospodarowanie ziemią bez konieczności zaciągania wysokich kredytów na jej zakup. W obecnych, niepewnych warunkach gospodarczych, kiedy koszty finansowania zewnętrznego są wysokie, a rynek surowców rolnych bywa nieprzewidywalny, model ten minimalizuje obciążenia finansowe. Rolnicy mogą w ten sposób przeznaczać posiadane środki na bieżący rozwój gospodarstwa, modernizację sprzętu i inwestycje, które realnie zwiększają ich konkurencyjność i potencjał produkcyjny. Warto zaznaczyć, że wstrzymanie sprzedaży obowiązuje od 2016 roku, a jego pierwotny okres wygasa w 2026 roku.
Miliony hektarów w dzierżawie i oczekiwania rolników
Postulaty rolników, które wpłynęły na decyzję Ministerstwa Rolnictwa i Rozwoju Wsi o priorytetowym potraktowaniu tej nowelizacji, koncentrują się na kwestiach bezpieczeństwa i przewidywalności. Rolnicy w dużej mierze preferują model dzierżawy, ponieważ umożliwia im szybkie reagowanie na zmiany w warunkach prowadzenia działalności rolniczej bez długoterminowego obciążenia hipoteką. W kontekście wysokich stóp procentowych i niestabilności cen, nabycie ziemi na własność jest często barierą nie do przejścia dla mniejszych i średnich gospodarstw.
Przedłużenie zakazu sprzedaży do 2036 roku daje im poczucie bezpieczeństwa i długoterminową perspektywę w planowaniu inwestycji. Należy też podkreślić, że utrzymanie państwowej ziemi w Zasobie (ZWRSP) chroni ją przed spekulacyjnym wykupem przez duże podmioty czy inwestorów niezwiązanych bezpośrednio z rolnictwem. Taka sytuacja mogłaby doprowadzić do znacznego wzrostu cen rynkowych, co jeszcze bardziej utrudniłoby dostęp do ziemi młodym rolnikom. Ochrona gruntów przed nadmierną koncentracją w rękach wąskiego grona jest kluczowa dla utrzymania struktury polskiego rolnictwa. Jeden milion hektarów gruntów państwowych, obecnie dzierżawionych rolnikom, jest świadectwem skali, w jakiej ten mechanizm wspiera sektor.
Perspektywa na kolejne lata
Przedłużenie zakazu sprzedaży państwowych nieruchomości rolnych do 2036 roku jest decyzją, która ma zapewnić przewidywalność. Ma to nastąpić automatycznie z momentem wygaśnięcia obecnego zakazu, czyli 30 kwietnia 2026 roku, co oznacza płynność prawną. Rolnicy dzierżawiący grunty otrzymują pewność kontynuacji umów i możliwość długofalowego planowania. Dla państwa, utrzymanie dzierżawy jako podstawowej formy gospodarowania, zapewnia stabilny dopływ środków do budżetu. Jest to również realizacja szerszej polityki rolnej, mającej na celu wzmocnienie i ochronę modelu rolnictwa rodzinnego w Polsce.
Niemniej jednak, aby ten mechanizm był w pełni efektywny, konieczne jest ciągłe monitorowanie i dostosowywanie warunków dzierżawy tak, aby rzeczywiście sprzyjały one rozwojowi, a nie jedynie konserwowały obecny stan rzeczy. Niewątpliwie ten krok jest silnym sygnałem ze strony rządu, że ochrona krajowego sektora rolnego jest priorytetem, a grunty rolne Skarbu Państwa pozostają kluczowym aktywem strategicznym.