Mniej biurokracji dla rolników. Siekierski zdradza szczegóły nowego planu
Przedstawiciele MRiRW wzięli udział w obradach Rady AGRIFISH w Brukseli. Część spotkania była poświęcona koncepcji Komisji Europejskiej dotyczącej rozwoju sektora rolnictwa i produkcji żywności. Ministrowie z różnych krajów dokonali oceny tego planu i przedstawili swoje wnioski. Stronę polską reprezentował Czesław Siekierski, który poinformował o wynikach rozmów i zapowiedział kierunek zmian legislacyjnych.
Wnioski dla europejskiego rolnictwa po posiedzeniu Rady AGRIFISH
Delegacje z państw Unii Europejskiej spotkały się, aby przedyskutować sprawy związane z WPR, czyli Wspólną Polityką Rolną. Podstawę do rozmowy dały wcześniejsze inicjatywy związane z polską prezydencją w UE. Najważniejsze ustalenia Rady AGRIFISH zawarto w komunikacie, który pojawił się na stronie resortu rolnictwa.
W zakresie „Wizji dla rolnictwa i żywności” oczekujemy, że Komisja Europejska uwzględni zalecenia Rady w dalszych pracach legislacyjnych. To efekt szerokich konsultacji — zarówno eksperckich, jak i politycznych. Odzwierciedlają one głos ekonomistów, ekspertów, a przede wszystkim rolników z całej Europy. To solidna podstawa do dalszych działań — powiedział minister rolnictwa i rozwoju wsi Czesław Siekierski podczas obrad Rady AGRIFISH w Brukseli.
Najważniejszym ogniwem proponowanych zmian jest bezpieczeństwo żywnościowe i produkcja rolna. Ministrowie zebrani w Brukseli zgodzili się co do tego, że osiągnięcie wyznaczonych celów będzie możliwe, jeżeli powstanie odrębny budżet Wspólnej Polityki Rolnej. Rada dostrzega również potrzebę dialogu z rolnikami podczas omawiania
przyszłych rozwiązań. Jednakże trzon najważniejszych zmian został już wyznaczony — na czym będą one polegać?
Ministrowie chcą uproszczenie przepisów rolnych
Podczas posiedzenia Rady nie dało się pominąć problemu, jakim jest nadmierna ilość kontroli oraz piętrząca się biurokracja, która utrudnia rolnikom prowadzenie działalności. Komisja Europejska zaproponowała pakiet uproszczeń i został on pozytywnie oceniony przez uczestniczących w spotkaniu ministrów. Proponowany plan zawiera kluczowe rozwiązania, takie jak:
- uproszczenie zasad rozliczania rezultatów i prowadzenia kontroli;
- ułatwienie wprowadzania zmian w planach strategicznych;
- usprawnienia w zakresie zarządzania sytuacjami kryzysowymi.
Ogólnie rzecz biorąc, delegacje podkreśliły znaczenie uproszczenia WPR w różnych dziedzinach związanych z celami wizji. Wezwano do uproszczenia płatności bezpośrednich, zarówno pod względem wymogów i kontroli, jak i rozwiązań wspierających młodych rolników […] Delegacje zwróciły uwagę, że nie jest właściwe stosowanie jednolitych rozwiązań we wszystkich regionach i krajach, podkreślając znaczenie specyfiki regionalnej i podejścia terytorialnego. Jednocześnie podkreślono potrzebę zintegrowanego stosowania różnych instrumentów WPR — czytamy w nocie informacyjnej prezydencji.
Tym razem członkowie Rady zgodzili się co do tego, że uproszczenia powinny być dostosowane do warunków krajowych i regionalnych. Zwrócili również uwagę na znaczenie wspierania rozwoju obszarów wiejskich oraz potrzebę stymulowania wymiany pokoleń w sektorze rolnym. Aktualnie sytuacja w Europie nie jest najlepsza pod tym względem. Zdecydowana większość rolników zbliża się do wieku emerytalnego, a młodzi nie chcą przejmować gospodarstw.
Inne cele, które będą wyznaczać kierunek zmian we Wspólnej Polityce Rolnej obejmą wzmacnianie konkurencyjności i zrównoważonego rozwoju rolnictwa, motywowanie rolników do wdrażania praktyk proekologicznych, opracowywanie strategii zwiększających odporność na niedobory wody oraz zapewnienie środków finansowych niezbędnych do wspierania innowacyjnych rozwiązań.
Konieczność poprawy sytuacji na rynkach rolnych
Rolnictwo zarówno w Polsce jak i w innych krajach Europy mierzy się z poważnymi wyzwaniami, takimi jak epidemie chorób, wysokie koszty produkcji i niekorzystne warunki pogodowe. Aby wyjść naprzeciw rzeczywistym potrzebom rolników, konieczne są konkretne systemowe rozwiązania.
W trakcie debaty delegacje podkreśliły konieczność wprowadzenia mechanizmów gwarantujących uczciwe warunki handlu w łańcuchu dostaw, m.in. poprzez ograniczenie sprzedaży produktów rolnych poniżej kosztów ich wytworzenia. Zwrócono również uwagę na potrzebę lepszego dostosowania importowanych produktów do unijnych standardów produkcji oraz zapewnienia rolnikom z UE równych zasad konkurowania. Część państw członkowskich wyraziła jednak sprzeciw wobec tzw. klauzul lustrzanych, wskazując na ich potencjalnie niekorzystny wpływ na unijny eksport.
Na obradach Rady omówiono również aktualną sytuację na rynkach rolnych, biorąc pod uwagę skutki trwającej agresji Rosji na Ukrainę oraz zmian w polityce handlowej Stanów Zjednoczonych. Jak poinformował polski resort rolnictwa, w dyskusji wziął również udział ukraiński minister polityki rolnej i żywności — Witalij Kowal, który przedstawił najnowsze informacje o sytuacji na rynkach rolnych w Ukrainie. Na zakończenie Rada przedłożyła sankcje nałożone na Rosję — do 26 maja 2026 roku.
